為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，民政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》，旨在通過(guò)系統(tǒng)性政策引導(dǎo)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力。
一、擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，優(yōu)化資源配置
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，通過(guò)增加服務(wù)供給、提升服務(wù)質(zhì)量來(lái)滿(mǎn)足多元化的養(yǎng)老需求。具體措施包括：
- 加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。
- 支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，優(yōu)化審批流程，落實(shí)土地、稅收等優(yōu)惠政策。
- 發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。
- 推動(dòng)智慧養(yǎng)老，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升服務(wù)效率，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式。
二、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，釋放市場(chǎng)潛力
在擴(kuò)大供給的《意見(jiàn)》注重需求側(cè)管理，通過(guò)提升老年人消費(fèi)能力與意愿，激活養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)：
- 完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，減輕老年人照護(hù)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)服務(wù)支付能力。
- 豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)展康復(fù)護(hù)理、老年旅游、文化娛樂(lè)等多樣化服務(wù)，滿(mǎn)足個(gè)性化需求。
- 加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管，建立信用體系，保障老年人權(quán)益，提升消費(fèi)信心。
- 開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，通過(guò)試點(diǎn)示范、宣傳引導(dǎo)等方式，培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)習(xí)慣。
三、強(qiáng)化保障措施，推動(dòng)政策落地
為確保政策有效實(shí)施，《意見(jiàn)》明確了配套保障機(jī)制：
- 加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，形成民政、財(cái)政、衛(wèi)健等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局。
- 加大財(cái)政投入，通過(guò)補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。
- 加快人才培養(yǎng)，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才規(guī)模，提升服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。
- 健全標(biāo)準(zhǔn)體系，制定養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
該《意見(jiàn)》的實(shí)施，不僅有助于緩解養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾，還將帶動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著政策細(xì)化落地，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)將朝著更普惠、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的方向邁進(jìn)，為老年人安享晚年提供堅(jiān)實(shí)保障，也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
