民之所望，施政所向。2021年，省委省政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將養(yǎng)老服務(wù)作為“10件為民實(shí)事”之一重點(diǎn)推進(jìn)，旨在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，回應(yīng)人民群眾對(duì)“老有所養(yǎng)、老有所安、老有所樂”的熱切期盼。一年來，全省上下聚焦養(yǎng)老服務(wù)短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，交出了一份溫暖人心的民生答卷。

一、 聚焦基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“硬支撐”

針對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足的問題，省委省政府將硬件建設(shè)作為首要突破口。一是大力推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，在人口密集、老齡化程度較高的縣（市、區(qū)）規(guī)劃新建、改擴(kuò)建一批具備全托、日托、上門服務(wù)、對(duì)下指導(dǎo)等綜合功能的示范性機(jī)構(gòu)，有效提升了區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)供給能力。二是加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，通過新建、改造、整合資源等方式，推動(dòng)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心建設(shè)，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，讓老年人在家門口就能享受到便捷服務(wù)。三是積極發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)，依托行政村、較大自然村，建設(shè)互助養(yǎng)老服務(wù)站或幸福院，為農(nóng)村留守、獨(dú)居老人提供生活照料、文化娛樂、精神慰藉等基本服務(wù)，努力填補(bǔ)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)空白。

二、 聚焦提質(zhì)增效，提升服務(wù)供給“軟實(shí)力”

在完善設(shè)施的更注重服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)涵的提升。一是全面推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定與服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的管理機(jī)制，倒逼服務(wù)機(jī)構(gòu)提升管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度。二是加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，通過院校培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、職業(yè)技能競賽等多種途徑，擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍規(guī)模，提升其專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，并探索建立與服務(wù)質(zhì)量、從業(yè)年限掛鉤的薪酬待遇體系。三是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”，建設(shè)省級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，整合線上線下資源，推廣智能養(yǎng)老設(shè)備應(yīng)用，為老年人提供緊急呼叫、健康監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)等智慧化服務(wù)，讓科技賦能養(yǎng)老生活。

三、 聚焦重點(diǎn)群體，織密兜底保障“安全網(wǎng)”

始終將經(jīng)濟(jì)困難、失能失智等特殊困難老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)保障放在突出位置。一是健全經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度，適度提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋范圍，確保其基本生活和服務(wù)需求得到滿足。二是重點(diǎn)推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造工程，聚焦分散供養(yǎng)特困人員、低保對(duì)象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭，按照“一戶一策”原則，進(jìn)行地面防滑、高差處理、安裝扶手、配置淋浴椅等改造，有效提升了居家養(yǎng)老的安全性、便利性。三是強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的兜底保障作用，優(yōu)先滿足特困人員集中供養(yǎng)需求，并為經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供低償或無償?shù)耐叙B(yǎng)服務(wù)。

四、 聚焦多元參與，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)“新活力”

積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，構(gòu)建多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。一是全面落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域扶持政策，在土地、稅費(fèi)、融資、補(bǔ)貼等方面給予社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更多優(yōu)惠和便利，激發(fā)市場(chǎng)活力。二是探索“公建民營”、“民辦公助”等多種運(yùn)營模式，提升現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的專業(yè)化運(yùn)營效率。三是支持發(fā)展旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)，滿足老年人多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“基本保障型”向“品質(zhì)發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。

回首2021年，省委省政府在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的一系列惠民實(shí)事，不僅體現(xiàn)在數(shù)字的增長和設(shè)施的增加上，更體現(xiàn)在服務(wù)溫度的提升和民生底線的筑牢上。這些舉措，是深厚為民情懷的生動(dòng)實(shí)踐，是“辦好惠民實(shí)事”承諾的堅(jiān)實(shí)兌現(xiàn)。隨著人口老齡化程度的持續(xù)加深，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍需久久為功。全省將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，努力讓每一位老年人都能享有幸福美滿的晚年生活，推動(dòng)全省養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。